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                      聚管理人才之力 筑油氣發展之基 為陜西能源發展貢獻西石大智慧
                      趙選民教授課題組編制《陜西省石油天然氣“十四五”發展規劃》紀實

                      來源:宣傳部 作者:宣傳部 發布時間:2022-11-01 15:04:20瀏覽:

                      “在此,謹向你校和課題組付出的努力表示衷心感謝!希望你校不斷提升咨政研究水平和科技創新優勢,聚焦我省油氣產業發展中的重大戰略和關鍵技術,形成更多科技攻關成果,為我省石油天然氣產業高質量發展作出更大貢獻?!?/p>

                      這是一封來自陜西省能源局的感謝信。信中提到,在近兩年的時間里,以我校趙選民教授為組長的《陜西省“十四五”石油天然氣產業發展專項規劃思路研究》課題組,認真負責、精益求精,在全面總結全省油氣“十三五”發展現狀基礎上,科學謀劃全省“十四五”油氣產業發展目標、總體布局、主要任務,展現出良好的專業素養和學術水平助力《陜西省石油天然氣“十四五”發展規劃》成功編制。鑒于此,陜西省能源局特向我校發來感謝信表示感謝。

                      事情的起源要追溯到2020年。

                      2020年初,站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,陜西省能源局依據國家發展改革委《“十四五”石油天然氣發展規劃》《陜西省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《陜西省“十四五”能源化工產業發展規劃》要求,于5月啟動《陜西省“十四五”石油天然氣規劃》的編制工作。

                      石油天然氣是保障國民經濟和社會發展的基礎能源和重要戰略資源。習近平總書記指出,能源的飯碗必須端在自己手里。陜西省油氣產量連續8年居全國第一,在我國油氣對外依存度高居不下和經濟高質量發展的新形勢下,擔負著新時代能源安全保障的重大政治、經濟和社會責任,發揮著重要的能源戰略保障功能。因此,制定精準的五年發展規劃,構建綠色低碳、安全高效的現代能源體系,對油氣能源產能大省的陜西來說至關重要。陜西省能源局石油天然氣處先后與西安交通大學、西北大學、西安石油大學等高校的專家學者會談規劃撰寫事宜,最終將此重要任務落在我校經濟管理學院趙選民教授身上。

                      深耕石油經濟管理研究領域,趙選民教授擁有深厚的理論水平和研究基礎。在他近40年的職業生涯中,參與并見證了陜西省油氣資源產業諸多里程碑意義的改革發展,對于陜西省油氣資源產業有著自己獨到的見解?!傲⒆阈袠I,服務政府”始終是他前行的動力,在面臨陜西省能源局的委托時,他毫不猶豫地接下這項光榮而又艱巨的任務。

                      早在2005年之初,趙選民教授在學校和學院的支持下負責籌建了陜西(高校)油氣資源經濟管理研究中心。學校和學院領導高度重視,持續對該中心投入人力、物力、財力資源,給予政策傾斜加大科研資助和獎勵力度,強化與能源主管部門、能源研究機構、能源企業、能源學會的交流合作,成功提升了該中心的科研創新力和社會影響力。2007年,該中心正式掛牌成為陜西省首批哲學社會科學重點研究基地,目前在編專兼職科研人員達66人,其中教授16人,副教授26人,講師24人,具有博士學位38人,40歲以下25人,是一支職稱結構、學歷結構和年齡結構合理的科研團隊。

                      17年來,該中心以“提升科研服務平臺能力,有效服務石油石化行業,有利推動地方經濟發展”為方向和目標,在石油天然氣會計、油氣資源經濟評價、油氣資源產業發展、油氣資源環境與區域發展和石油企業管理等領域形成了一批具有一定學術水平和社會價值的科研成果,已發展成為陜西省重要的油氣產業發展和管理創新的智庫,在油氣產業的科學研究、學術交流、人才培養、社會服務、成果推廣等方面發揮了重要作用。

                      盡管我校油氣資源經濟管理研究中心多次主持參與國家級和省級相關課題研究,參加過中國石油集團、陜西延長石油集團、陜西燃氣集團等油氣企業的政策研究項目,具有一定的研究基礎和經驗積累,可承接如此宏大的資政項目實屬第一次。面對重壓,勇者沒有退縮,趙選民教授親自掛帥,挑選了一批精兵良將專門組建了《陜西省“十四五”石油天然氣產業發展專項規劃思路研究》課題組。王小鵬副教授、董春詩教授、李國柱高級會計師、劉毅博士、楊欣博士、毛毅博士、王書華副處長等7人相繼加入課題組?!拔覀冋n題組的骨干成員大都是在油氣資源研究領域頗有建樹的專業人員,不僅熟知油氣資源產業的情況,更是熟悉油氣資源企業的情況?!倍涸娊淌诮榻B說。

                      面向經濟主戰場,面向國家重大需求,課題組成員篤行不怠,在“主心骨”趙選民教授帶領下投入到課題任務中。他們各有所長,各有分工:趙選民教授全面設計研究框架,把控整個規劃的邏輯架構和理念基調,王小鵬副教授負責規劃的具體實施方案研究,董春詩教授負責規劃的發展基礎與形勢研究,李國柱高級會計師負責規劃存在問題及機遇挑戰研究,劉毅博士、楊欣博士、毛毅博士負責數據統計、產業規劃圖等的設計與分析,王書華副處長承擔與省能源局的聯絡與企業調研工作,另外15名研究生根據任務安排進行相關資料收集和分析。

                      2020年7月,課題組經過多次與職能部門對接溝通后,開始進行前期基礎研究。他們多角度、多層次、多形式與地市、重點油氣企業座談和走訪,總結出“十三五”時期全省油氣行業發展成就和難點堵點;梳理分析“十四五”發展思路和重點工程;多次與國家發展改革委、國家能源局以及中石油經濟研究院對接,靠接國家未來重大政策和發展方向,為規劃編制定下科學宏觀基調。

                      2020年9月起,課題組全面了解榆林、延安等2個重點能源市,中石油長慶油田、長慶石化,國家管網、中石化華北油田、中海油中聯煤層氣等6家在陜中央所屬企業,延長石油、陜煤地質等3家省屬企業“十四五”專項規劃情況,全面掌握油氣資源的勘察、開發、高效利用及體制機制改革等上中下游全產業鏈真實情況,翔實的數據資料為規劃的制定打下了堅實的基礎。

                      2021年1月起,課題組根據提綱編制完成規劃初稿。此后,在陜西省能源局石油天然氣處的協調下,先后召開12次專題研討會,廣泛征求各市能源主管部門、相關企業、部分專家等對規劃初稿框架設計、主要任務、主要指標、重點項目的意見,反復討論修改,累計形成10版以上的過程稿。2021年4月,為全面落實國家“3060”目標,課題組再次調整理念思路,對相關內容重新撰寫,力使規劃契合國家“雙碳”戰略目標。

                      2021年5月開始,課題組廣泛征求規劃意見,向各市政府、省級相關部門、油氣企業、省發改委機關相關處室3次征詢意見,共收集意見建議68條,采納55條;共召開3次專題會,進一步補充完善細節。同時,課題組結合國家近期印發的《“十四五”石油天然氣發展規劃》《“十四五”石油天然氣勘探開發實施方案》《“十四五”石油儲備規劃》,對規劃初稿再次補充修訂。

                      2022年7月22日,《陜西省石油天然氣“十四五”發展規劃》正式印發實施,全文16284字,4章19小節,內容回顧了全省油氣行業“十三五”發展現狀基礎,提出“十四五”時期石油天然氣發展的指導思想、基本原則、發展目標、總體布局、主要任務和保障措施,為建立健全安全穩定、供需協調、綠色低碳、開放競爭的石油天然氣產業體系,推動行業協調穩定高質量發展確立了宏偉的發展藍圖。

                      立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,《陜西省石油天然氣“十四五”發展規劃》圍繞石油天然氣兩大板塊,重點突出產、供、儲三個環節,既對標國家戰略,又立足陜西發展實際,其專業性、前瞻性、操作性達到有機統一,得到了陜西省發展和改革委員會領導的高度認可。兩年的辛苦付出取得令人滿意的結果,這讓課題組的全體成員都深感光榮。

                      “我們干了一件實事!”趙選民教授頗感欣慰地說,“在學校及學院的關心和支持下,我校管理學科的科研人員發揮專業特長,服務國家重大戰略需求,不僅展現了我校的資政服務水平,更彰顯了我校的責任擔當?!蓖跣※i副教授也深有感觸:“此次與政府部門成功合作是一次難得的經歷,充分體現了省政府對我校特色化發展、高水平辦學的支持與信任,這不僅是對我們的理論研究水平的檢驗,也是對我們服務社會、服務地方經濟擔當的檢驗,對我們來說是極大鼓勵?!?/p>

                      前行的道路永遠沒有止境,時代的需求推動著科研人不斷向前。談及未來,趙選民教授拿出珍藏的《陜西省石油產業布局及規劃構想圖》《陜西省天然氣產業布局及規劃構想圖》兩幅地圖,結合陜西省油氣產業和學校的發展趨勢給出中肯的建議:“我校應當依托行業背景,發揮學科特色和科研優勢,做好與行業、上級職能部門的對接,更好地發揮學校在油氣資源政策咨詢服務方面的優勢,力爭建成全國高校中獨具特色的油氣政策研究智庫?!?/p>

                      文字/圖片:鄧勤勤

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